為深入貫徹習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要講話和指示批示精神,鞏固提升長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措成果,根據《武漢長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動實施方案》(武政辦〔2022〕137號)文件精神,結合我區實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以“共抓大保護、不搞大開發”“生態優先、綠色發展”為導向,以降碳、減污、擴綠、增長為核心,認真落實《中華人民共和國長江保護法》,正確把握和處理好生態保護與經濟發展的關系,著力在打造綠色發展新樣板、探索“兩山”轉化新路徑、培育創新驅動新優勢、塑造協同發展新模式、繪就低碳宜居新畫卷、弘揚長江文化新亮點上走在前列,為加快建設美麗武漢、實現綠色崛起、奮力打造新時代英雄城市貢獻“車谷”力量。
二、主要任務
(一)推動降碳減污協同增效。全面落實國家、省、市碳達峰碳中和目標要求。全面實行排污許可制,積極推動排污權、碳排放權等交易市場發展壯大。加強高耗能、高排放項目監管,強化重點用能單位節能監察。按照國家、省、市統一部署,健全用能權交易機制,豐富交易品種和交易方式。落實國家、省能耗雙控要求,完成市級分解下達“十四五”節能雙控目標,大力推進新能源開發利用。加強城鎮排污整治。開展園區循環化改造,到2025年,具備條件的省級以上園區全部實施循環化改造。(牽頭單位:區發改局;責任單位:各有關部門和單位)
(二)建立健全生態產品價值實現機制。依托山、水、林、田、湖、草生態資源稟賦,以體制機制改革創新為核心,推進生態產業化和產業生態化,加快完善綠水青山轉化為金山銀山的多元實現路徑和政策制度體系。加快推進長江經濟帶綠色發展示范,探索開展生態產品價值實現機制試點。(牽頭單位:區發改局;責任單位:各有關部門和單位)
(三)建設綠色制造體系。推行綠色制造發展,支持企業開展綠色工廠、綠色工業園區、綠色設計產品和綠色供應鏈管理企業創建。聚焦鋼鐵、電力、石化、建材、裝備制造、食品等6類重點行業,開展資源利用效率對標和提標改造,提高重點企業清潔化生產水平。培育綠色制造服務體系,大力發展專業化節能環保服務。優化調整產業結構布局,推動化工產業轉型升級,按照市級要求,完成沿江化工企業關改搬轉清單任務。(牽頭單位:區經信局;責任單位:各有關部門和單位)
(四)加強綠色技術創新引領。按照武漢實施科技支撐碳達峰碳中和行動的工作要求,系統謀劃碳達峰碳中和科技創新工作。立足發展實際,用好“科創33條”、“知識產權8條”等創新政策,鼓勵企業加大研發投入,支持企業積極承接科技成果轉化,以科技支撐碳達峰碳中和行動。配合推進綠色領域國家重點實驗室優化重組,積極推薦企業申報國家、省、市綠色生態相關科技重大專項和研發項目。瞄準碳達峰碳中和、新能源、綠色技術等綠色環保領域,積極籌建技術創新中心等創新平臺。加強綠色技術領域高新技術企業培育,培養綠色技術人才。(牽頭單位:區科創局;責任單位:各有關部門和單位)
(五)提升水資源節約集約利用水平。嚴格實行區域用水總量和強度控制,強化取用水監督管理。深入開展公共領域節水,有序推進工業節水改造,因地制宜發展農業節水灌溉。到2025年,節水政策制度體系基本完善,用水效率指標持續向好,全區用水總量、萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量分別控制在市規定的指標以內。(牽頭單位:區水務湖泊局;責任單位:各有關部門和單位)
(六)推進綜合交通綠色發展。實施“區港聯動”“港產城一體化”發展,助力武漢建設長江中游航運中心和港口型、陸港型國家物流樞紐,大力發展鐵水、江海聯運。深入推進船舶污染治理,加快清潔能源運輸裝備推廣應用。有序推進交通基礎設施數字化改造升級,加快推進左岸大道經開段建設。配合做好武松高速、武漢都市區環線高速公路、京港澳高速公路武漢段等項目建設,提升綜合交通樞紐輻射能力。(牽頭單位:區城管執法局;責任單位:各有關部門和單位)
(七)推動長江中游城市群協同發展。搶抓長江中游城市群一體化發展重大戰略機遇,貫徹落實長江中游城市群發展“十四五”實施方案涉及我區重大任務和重點項目。加強科技創新資源的合作共享、互聯互通,建設資源共享平臺,推進科技專家資源的開放共享。大力建設車谷產業創新大走廊,推進聯動發展。加強商務、文旅、教研、金融、養老、衛生、應急等領域交流。(牽頭單位:區發改局;責任單位:各有關部門和單位)
(八)深化長江大保護金融創新實踐。按照武漢市綠色金融發展相關政策措施,研究區級政策措施。貫徹落實綠色企業、綠色項目評價指南。按照省、市部署,培育設立綠色金融組織,支持有條件的市場主體發起設立或者參與組建綠色金融專營機構或者事業部。加大政策性金融和開發性金融支持力度,推動綠色信貸投放、綠色債券發行和綠色直接融資,創新發展綠色保險,有效服務長江經濟帶綠色低碳發展。(牽頭單位:區金融局;責任單位:各有關部門和單位)
(九)提升城鄉綠色人居環境。推進城鄉生活污水治理和生活垃圾處理設施建設,到2025年,城鎮生活污水集中收集率達到72%以上,污水處理率達到98%以上。實施海綿城市建設,因地制宜建設綜合管廊。推進生活垃圾分類處理設施建設,著力構建與經濟社會發展相適應的生活垃圾分類處理體系。深入開展綠色社區創建行動,推進既有建筑節能改造,鼓勵新建建筑積極采用綠色建筑。推進百里長江生態廊道建設。(牽頭單位:區住建局;責任單位:各有關部門和單位)
(十)加快長江文化旅游建設。推動長江文化引領鄉村振興,依托長江流域附近鄉村特色資源,開發休閑農業和鄉村旅游精品。積極參與中國(武漢)文化旅游博覽會、武漢國際渡江節、武漢鄉村文化旅游節等特色精品會節。大力推進“12分鐘文化圈”建設。著力推進傳統歷史文化保護傳承,加強紗帽山古文化遺址、大軍山三國文化遺址研究與利用,傳承并深入挖掘歷史文化的豐富內涵。創作彰顯時代氣象和車谷精神的高質量文藝作品,提升車谷精神能量、文化內涵。(牽頭單位:區文旅局;責任單位:各有關部門和單位)
來源:北極星環保網